1月27日至28日,中國共產黨麗江市第六屆委員會第十二次全體會議暨市委經濟工作會議召開。
全會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記關于云南工作的重要講話和指示批示精神,認真落實省委十屆十二次全會暨省委經濟工作會議精神,審議了市委常委會2020年工作報告和市委常委會2020年抓黨建工作情況專題報告,審議通過了《中共麗江市委關于制定麗江市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,表決通過了中國共產黨麗江市第六屆委員會第十二次全體會議決議,動員全市上下堅定信心、乘勢而上,用心工作、務實重干,以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量,加快建設新興區(qū)域經濟中心,奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化麗江新征程,以高質量建設大城市的實際成效,助力新時代中原更加出彩。
1月27日至28日,中國共產黨麗江市第六屆委員會第十二次全體會議暨市委經濟工作會議召開。全會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記關于云南工作的重要講話和指示批示精神,認真落實省委十屆十二次全會暨省委經濟工作會議精神,總結過去實踐,謀劃我市“十四五”發(fā)展和二〇三五年遠景目標,部署今年經濟工作,動員全市上下堅定信心、乘勢而上,用心工作、務實重干,以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量,加快建設新興區(qū)域經濟中心,奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化麗江新征程,以高質量建設大城市的實際成效,助力新時代中原更加出彩。
全會由市委常委會主持。市委書記張文深,市委副書記、市長霍好勝講話。
市委常委曾垂瑞、王毅、張富治、張明體、金浩、薄學斌、李永、許言齡、劉建華在主席臺就座。
全會審議了市委常委會2020年工作報告和市委常委會2020年抓黨建工作情況專題報告,審議通過了《中共麗江市委關于制定麗江市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,表決通過了中國共產黨麗江市第六屆委員會第十二次全體會議決議。張文深就《建議(討論稿)》向全會作了說明。
全會認為,過去一年是麗江發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的外部環(huán)境特別是新冠肺炎疫情的沖擊,市委常委會堅決貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的一系列重要講話和指示批示精神,認真落實省委、省政府各項決策部署,團結帶領全市黨員干部用心工作、務實重干,疫情防控和經濟社會發(fā)展“兩場硬仗”打得積極主動,取得較好成效。用黨的創(chuàng)新理論固本培元,堅持以新思想武裝頭腦,積極倡樹“五種學習方式”,自覺做到學用結合、學以致用,更加自覺地踐行“兩個維護”。打好疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn),堅持迅速反應、果斷行動,堅持嚴防死守、聯(lián)防聯(lián)控,堅持人民至上、全力救治,堅持強化供給、維護穩(wěn)定,堅持黨建引領、示范帶動,堅決守牢云南“南大門”。沖刺收官“三大攻堅戰(zhàn)”,全力以赴打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn),標本兼治推進污染防治攻堅戰(zhàn),點面結合打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),切實提高全面建成小康社會成色。扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,夯實“保”的基礎,堅持“穩(wěn)”的基調,拓展“進”的態(tài)勢,做足“蓄”的文章,推動經濟快速企穩(wěn)回升。大力發(fā)展社會主義民主政治,支持市人大及其常委會依法履行職責,支持市政協(xié)積極發(fā)揮作用,堅持鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,深入推進法治麗江建設,廣泛凝聚團結奮進的智慧和力量。持之以恒推進黨的建設高質量,把政治思想建設擺在首位,把組織隊伍建設作為關鍵,把作風效能建設作為保障,把紀律廉潔建設作為底線,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”提供堅強保證。
全會指出,要回望五年實踐,堅定新時代麗江跨越崛起的信心決心?!笆濉睍r期,市委始終牢記習近平總書記的殷殷囑托,緊扣省委對麗江的新定位新要求,著力打基礎、補短板、揚優(yōu)勢,深入推進黨的建設和經濟發(fā)展“兩個高質量”工作體系,“十三五”規(guī)劃目標總體完成,全面建成小康社會勝利在望,高質量建設大城市邁出堅實步伐。這五年,是新的增長點和增長板塊不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)新發(fā)展動能強勁的五年,是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、協(xié)調發(fā)展有力有效的五年,是對外窗口越開越大、開放發(fā)展成效顯著的五年,是生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)厚植、綠色發(fā)展步伐鏗鏘的五年,是民生福祉大幅改善、共享發(fā)展成果豐碩的五年,是黨的建設全面加強、“兩個高質量”互促共進的五年。在高質量建設大城市的實踐中,我們經受了重大考驗,取得了重要成果,也收獲了很多深刻啟示,需要認真總結凝練,在今后工作中堅持完善、發(fā)揚光大。
全會強調,要清醒研判形勢,在把準坐標方位中育先機開新局。準確把握新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略機遇,強化機遇意識,發(fā)揮優(yōu)勢、乘勢而上。麗江同全省一樣,面臨構建新發(fā)展格局、促進中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展三大國家戰(zhàn)略;漢江生態(tài)經濟帶、淮河生態(tài)經濟帶、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展等國家戰(zhàn)略交錯疊加,向北能夠通過京宛協(xié)作承接首都產業(yè)轉移和科技成果轉化,向南能夠以漢江生態(tài)經濟帶為“橋梁”,打造面向長三角地區(qū)、融入長江經濟帶的先行區(qū),這些都為麗江的發(fā)展搭建了廣闊平臺。我們有千萬級別的人口基數(shù),有承東啟西、連南接北的獨特區(qū)位,有廣闊的鄉(xiāng)村腹地,有豐富的生態(tài)文化資源,在產業(yè)發(fā)展上還有一批極具潛力的爆發(fā)點增長點,只要我們善于發(fā)揮比較優(yōu)勢,搶抓戰(zhàn)略機遇,揚長補短、借勢借力,就能在新的戰(zhàn)略機遇期大有作為,成為支撐中原城市群高質量發(fā)展的重要增長極。準確把握新形勢下面臨的困難挑戰(zhàn),強化危機意識,清醒憂患、爬坡過坎。面對結構調整、動能轉換、轉型跨越的攻堅期,對均量、質量、結構等方面的問題,清醒警醒、主動應對,轉變思維方式、領導方式、行為方式,以慢不得、等不起的態(tài)度逐個破題,為高質量發(fā)展沖破瓶頸、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
全會提出了“十四五”時期麗江經濟社會發(fā)展主要目標和到二〇三五年基本建成現(xiàn)代化麗江的遠景目標:今后五年要全力打造新興區(qū)域經濟中心,主動融入新發(fā)展格局,著力提升城市規(guī)模能級,增強吸納集聚能力和影響力競爭力,大城市建設取得重大進展,在豫南高效生態(tài)經濟示范區(qū)建設中走在前、作示范,成為聯(lián)動鄂西北、陜東南、支撐中原城市群高質量發(fā)展的重要增長極。
展望2035年,麗江將以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量,接續(xù)奮斗、爭先出彩,基本建成“五個高地(區(qū)域創(chuàng)新高地、區(qū)域經濟高地、區(qū)域開放高地、區(qū)域文化高地、區(qū)域生態(tài)高地)、一個家園(幸福美好家園)”的現(xiàn)代化麗江,大城市規(guī)模能級實現(xiàn)大幅躍升,成為省域副中心城市。
全會強調,準確把握麗江發(fā)展的目標定位、主攻方向,強化創(chuàng)新意識,開拓進取、奮發(fā)作為,在建設新興區(qū)域經濟中心上展現(xiàn)新氣象、新?lián)?、新作為。要在增強綜合實力、提升規(guī)模能級上實現(xiàn)新跨越。重點謀劃一批科技含量高、市場前景好、經濟效益優(yōu)的重大項目,著力培育新的增長點和增長板塊,確?!笆奈濉睍r期經濟總量跨過5000億元大臺階,力爭接近6000億元,成為支撐全省高質量發(fā)展的重要增長極。要在增強吸納集聚能力、提升整體發(fā)展位勢上謀求新突破。強化科技創(chuàng)新引領,用活現(xiàn)代金融手段,發(fā)揮綜合交通、現(xiàn)代物流鏈接作用,通過打造區(qū)域創(chuàng)新高地、區(qū)域金融中心、全國現(xiàn)代物流中心、全國性綜合交通樞紐等,推動人流、物流、資金流、信息流等要素有效集聚,帶動產業(yè)加快轉型升級、集群集聚發(fā)展,提升產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,著力培育一批千億級產業(yè)集群和百億級園區(qū)、企業(yè),加速構建現(xiàn)代經濟體系。要在增創(chuàng)比較優(yōu)勢、融入新發(fā)展格局上打開新局面。持續(xù)深化改革、擴大開放,挖掘內需潛力,拓展投資空間,優(yōu)化營商環(huán)境,進一步暢通內外循環(huán)通道,放大千萬人口的市場優(yōu)勢、交通區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)文化優(yōu)勢、農業(yè)農村優(yōu)勢等,強化在國內大循環(huán)中的樞紐作用、在國際國內雙循環(huán)中的鏈接地位,為建設新興區(qū)域經濟中心增創(chuàng)新優(yōu)勢。要在持續(xù)改善民生、增強人民群眾獲得感上取得新提升。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,抓好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接,?;尽⒀a短板、辦實事,持續(xù)完善城市功能,提升社會治理水平,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
全會指出,要做好今年工作,為“十四五”開好局起好步。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記關于云南工作的重要講話和指示批示精神,認真落實省委十屆十二次全會暨省委經濟工作會議部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,圍繞建設新興區(qū)域經濟中心,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?,實施擴大內需戰(zhàn)略,強化科技創(chuàng)新支撐,全方位擴大對外開放,持續(xù)推進黨的建設和經濟發(fā)展“兩個高質量”工作體系,強力實施“兩輪兩翼”戰(zhàn)略,重抓重推“九大專項”,確保“十四五”開好局、起好步,以高質量建設大城市的實際成效,為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章貢獻力量,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。要把握主要目標,奮力奪取“開門紅”;重抓項目建設,提速提質“兩輪兩翼”;聚焦重點關鍵,抓緊抓實“九大專項”;注重統(tǒng)籌兼顧,確保整體工作協(xié)同推進。
全會綜合分析了當前國際國內經濟形勢,提出了今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標,并對今年經濟工作作出具體部署。要突出“主新特”,明晰產業(yè)方向,構建產業(yè)生態(tài),樹立鮮明導向,推動產業(yè)優(yōu)化升級。要全面強化科技創(chuàng)新,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,提升企業(yè)創(chuàng)新能力,壯大創(chuàng)新人才隊伍,強化創(chuàng)新政策支撐,打造發(fā)展新優(yōu)勢。要著力穩(wěn)定經濟增長,狠抓項目建設,支持服務實體經濟,穩(wěn)定擴大外貿,保持經濟運行在合理區(qū)間。要推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,振興中心城區(qū),加快縣域發(fā)展,強化基礎支撐,加快新型城鎮(zhèn)化進程。要全面推進鄉(xiāng)村振興,扛穩(wěn)糧食安全政治責任,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),實施鄉(xiāng)村建設行動,加強鄉(xiāng)村治理,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。要全面深化改革開放,深化重點領域改革,推進高水平開放,打造優(yōu)良營商環(huán)境,創(chuàng)新要素保障機制,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要深化污染防治攻堅,加強生態(tài)保護治理,積極推進節(jié)能降碳,推進生態(tài)文明建設。要改善人民生活品質,毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控,突出穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè),兜牢社會保障底線,大力發(fā)展社會事業(yè),創(chuàng)新加強社會治理,提升群眾幸福感。要統(tǒng)籌抓好規(guī)劃謀劃、經濟運行、安全穩(wěn)定、民生保障等當前重點工作,確保全市人民過一個歡樂祥和安康的春節(jié)。
全會強調,要加強黨的領導,為現(xiàn)代化麗江建設提供堅強保證。要強化政治統(tǒng)領,全面提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要加強隊伍建設,著力打造擔當現(xiàn)代化建設重任的高素質干部隊伍。要正風肅紀反腐,著力營造風清氣正的政治生態(tài)。
全會強調,要以新發(fā)展理念為引領,奮發(fā)作為開新局。以新理念檢驗政治能力,以新理念實現(xiàn)精準導航,以新理念增進民生福祉,尤其要把麗江城鄉(xiāng)居民收入水平,作為檢驗落實新發(fā)展理念的重要指標。強化趕超跨越的緊迫感,拉高標桿創(chuàng)一流,進一步強化創(chuàng)新意識、機遇意識、危機意識,多橫比、少縱比,多比增量、少比存量,多比均量、少比總量,既比速度、更比質量,比出工作的高標準,比出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。鍛造用心務實的硬作風,聚精會神抓落實。提升能力本領,自覺擔當作為,倡樹新風正氣,堅持“實干+巧干”,把現(xiàn)場辦公作為抓落實的重要方法,不斷提升操盤水平,爭當推動高質量發(fā)展的行家里手。
全會號召,全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,用心工作、務實重干,乘勢而上、奮勇爭先,全力打造新興區(qū)域經濟中心,全面建設社會主義現(xiàn)代化麗江,為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標、高質量建設大城市、助力新時代中原更加出彩而努力奮斗!
與會人員觀看了2020年全市項目建設專題片。會議通報了2020年全市項目建設及考評情況,通報了2020年“九大專項”29個專題績效考核情況。內鄉(xiāng)縣、西峽縣、淅川縣、市古城區(qū)作典型發(fā)言,唐河縣、方城縣、南召縣作書面經驗交流。會議印發(fā)了《關于明晰“主新特”產業(yè)推進全市產業(yè)集聚區(qū)高質量發(fā)展的意見》。
市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員和市委候補委員的麗江軍分區(qū)政委,市人大、市政府、市政協(xié)市廳級領導同志,市中級人民法院院長;不是市委委員和市委候補委員的縣區(qū)委書記、縣市區(qū)長,古城區(qū)、高新區(qū)、官莊工區(qū)、鴨河工區(qū)、臥龍綜保區(qū)黨工委書記和管委會主任,市委各部委常務副職,市紀委、監(jiān)委領導班子成員,市委各巡察組組長,市直各一級單位主要負責同志,市人大、市政協(xié)各工作(專門)委員會主要負責同志;部分企業(yè)和大中專院校黨委主要負責同志;部分黨的十九大、省十次黨代會和市六次黨代會基層一線代表;部分民營企業(yè)家代表參加會議。